网易2024-10-18 07:49:41发布:重磅!国新办将召开新闻发布会,还有哪些政策增量可以期待?
⭐发布日期:2024-10-18 07:49:41 | 来源:网易
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文章来源:凤凰网财经、正儿八经聊城投
10月6日,国务院新闻办公室发布采访通知:国务院新闻办公室将于2024年10月8日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问。
-近期重要事件时间轴-
近两年来,中国经济总体呈现回升向好态势。去年全年增速达到5.2%,今年上半年也达到5%,在全球各大经济体中是居前的。
现在需要落实顶层核心全会关于城乡融合发展的改革举措,具体包括10万亿刺激规模、两大突破口和一个重要目标。
以发行超长期特别国债为主筹措资金,在一到两年时间内,形成不低于10万亿的经济刺激规模。
2008年搞了四万亿刺激计划,重点是基础设施建设等投资。与2008年不同的是,这次重点是补上基本公共服务的短板。以往重点是物质资本投资,这次是人力资本投资。
这一刺激计划在微观层面重点带动消费,同时也在一定幅度上带动房地产、基建、服务业等领域投资,实质性地扩大内需。在宏观上则可提升总需求水平,缩小与总供给的缺口,带动GDP平减指数转为正增长。
两大突破口
一是大力度提升以进城农民工为主的新市民在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等方面的基本公共服务水平。短期重点是由政府收购滞销的住房,转为保障性住房,向新市民提供。
二是加快都市圈范围内中小城镇建设,带动中国的第二轮城市化浪潮,形成以城乡融合发展为基础的高质量可持续现代化城市体系。
这次经济振兴方案实施为契机,力争用十年左右时间,实现中等收入群体倍增的目标,由现阶段中等收入群体4亿人口增长到8-9亿。提出并推进实现这一目标,对尽可能延长中速增长期,打破需求约束对经济增长的不利影响有基础性意义。
还有哪些政策增量可以期待?
平安证券在9月26日的研报中表示,“货币金融政策作为‘排头兵’先行落地,有助于降低实体经济偿债负担。然而,‘货币如绳,可拉不可推’,提振总需求还需其他政策加力配合。”
因此,平安证券认为,后续可期待五个方面宏观政策:加大促消费政策支持力度和范围,拓宽地方专项债用途,尽快增发一批超长期特别国债,优化房地产去库存政策,同时鼓励企业出海和兼并重组。
期待一:加力支持居民消费。1、将消费补贴政策的支持范围拓展至小额高频的服务消费,同时加大补贴比例。2、将消费补贴政策与购房、农民工落户政策相联动,释放有“安家置业”诉求群体的消费潜力。3、发挥地方政府积极性,鼓励发放消费券、放松公积金提取和使用限制等。
期待二:拓宽地方专项债用途。短期可拓宽专项债使用范围,如支持各地房地产收储,用于地方政府发放消费补贴,用于公共领域投资等。对于政策鼓励和支持的方向,若项目短期收益难以达到自平衡,可给予一定比例的中央政府贴息支持。中长期需控制专项债新增额度,优化政府债务结构。
期待三:尽早增发特别国债。因税收和土地收入下滑,财政减收压力较大,制约财政支出力度;6月以来,40%的新增专项债用于存量债务化解,广义财政支出对经济增长的支持成色不足。考虑到财政政策落地时滞较长,应早作筹划,发行1万亿到2万亿规模的超长期特别国债,打好提前量。
期待四:优化房地产去库存政策。1、将国企收储纳入地方政府专项债资金投向领域,给予保障性住房贷款1-2个百分点的财政贴息。2、扩大政策的收购对象及用途范围,可与“以旧换新”政策相结合。3、盘活“已出让未开工土地”,支持房地产企业优化土储结构。
期待五:鼓励企业出海和兼并重组。鼓励企业出海有助于抵御外贸环境不确定性,亦能反哺国内。鼓励企业兼并重组,整合优势资源,出清落后产能。
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Theroux
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斯蒂芬·鲍克思
1秒前:一是大力度提升以进城农民工为主的新市民在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等方面的基本公共服务水平。
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Brown
3秒前:对于政策鼓励和支持的方向,若项目短期收益难以达到自平衡,可给予一定比例的中央政府贴息支持。
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雨辰
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