局座召忠2024-10-15 21:13:54发布:内地对港再再再扩大开放！这些举措湾区先行↓

昨日(9日），在行政长官李家超、中联办副主任尹宗华等见证下，商务部国际贸易谈判副代表李咏箑与特区政府财政司司长陈茂波在政府总部共同签署《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）服务贸易协议〉的协议二》（简称《协议二》）。《协议二》自签署之日起生效，并将于2025年3月1日起正式实施。

昨日，在行政长官李家超（后排中）、中联办副主任尹宗华（后排右三）等见证下，商务部国际贸易谈判副代表李詠箑（前排右）与特区政府财政司司长陈茂波（前排左）共同签署《协议二》。记者冯瀚文摄

多领域准入门槛进一步降低或取消

商务部发布新闻表示，此次修订是贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制的重要举措。也是继2019年首次修订后，对《CEPA服务贸易协议》的再次修订，将进一步深化两地经贸交流合作，为香港拼经济、谋发展提供有力支撑，支持香港由治及兴发展，更好融入国家发展大局。

此次修订结合了香港经济社会发展需要和业界诉求，在金融、电信、建筑、旅游等领域，进一步降低或取消对香港服务提供者的准入门槛，便利其在内地就业执业；部分开放措施将在大湾区率先实施，进一步推进粤港澳大湾区机制对接、规则衔接。

记者冯瀚文摄

李家超感谢中央对香港关爱和支持

李家超衷心感谢中央政府对香港特区的关爱和支持，并感谢商务部和各有关部委积极配合香港特区政府，就进一步扩大内地对香港服务贸易开放的建议。他表示，是次修订协议在不少香港特别具优势的服务领域都增添了开放措施，让香港服务提供者可以更容易在内地设立企业和发展业务、更多香港专业人士可在内地取得执业资格，以及更多优质的香港服务可提供予内地市场，同时为国家发展贡献服务和力量。特区政府会继续推动香港各界发挥“一国两制”独特优势，与内地业界携手推进专业服务业的竞争力，为经济发展注入全新动能，实现高质量发展。

李詠箑致辞。记者冯瀚文摄

李詠箑称，希望本次修订为香港由治及兴发展提供有力支撑，为进一步深化两地经贸交流合作提供积极支持，为香港在融入国家发展大局中实现自身更好发展作出积极贡献。她表示，下一步，商务部将会同有关部门做好协议签署后的宣传、解读，特别是落实工作。

陈茂波：将带来更多互利共赢成果

陈茂波致辞。记者冯瀚文摄

签署仪式后，陈茂波表示，新协议将带来更多互利共赢成果。内地在多个香港具有优势的服务领域，如建筑工程检测和认证、电信、电视、电影、金融及旅游服务等，降低相关市场准入门槛，亦放宽香港专业人士到内地提供服务的要求，让更多香港企业和专业人才能以更优惠待遇进入内地市场。

新协议除带来优惠措施外，亦带来更多创新。他举例指，如新增“港资港法”和“港资港仲裁”措施，一方面让在内地投资兴业的港企，能按他们熟悉的法律作为合同适用的法律，也可以选择以香港作为解决争议的仲裁地；另一方面，让香港用好在法律和解决争议服务的优势，助力大湾区建立更国际化的商业环境，发挥好香港作为“引进来”和“走出去”的双向门户角色。

政界声音

深化互联互通

贡献国家发展

昨日，香港与内地就修订CEPA服贸协议签署《协议二》，降低香港建筑、金融和旅游等行业进入内地的门槛。本港政界纷纷叫好，相信新修订将更加深化两地互联互通，希望各界抓住机遇，积极对接国家政策，发挥香港“超级联系人”及“超级增值人”作用，贡献国家新发展。

有利发挥香港优势贡献香港力量

全国人大常委会委员、立法会议员李慧琼（下图）直呼欢迎。她指，二十届三中全会开启了国家全面深化改革的步伐，新协议实施后，香港将继续发挥独特优势，积极做好“超级联系人”和“超级增值人”角色，并配合国家深化改革要求，在不同行业发挥香港优势，为不断推进中国式现代化贡献香港力量。

全国人大代表、立法会议员吴永嘉表示，今次修订是一支效力很强的“强心针”，将进一步提升和深化内地对香港的服贸开放水平，有力支持香港拼经济、谋发展，更好融入国家发展大局。

本港与大湾区将加快规则衔接

民建联立法会议员黄英豪认为，许多新措施将在大湾区率先实行，有利本港与湾区进行规则衔接的互联互通进一步加快。立法会议员陈仲尼表示，新协议将推进并优化内地与香港基金互认安排、把REIT纳入“沪深港通”，以及内地与香港ETF互挂安排等，进一步加强两地基金及证券市场互联互通，将助力提升本港资本市场流动性与吸引力。

工联会会长、立法会议员吴秋北指，新协议带来制度创新，包括新增“港资港法”“港资港仲裁”措施等。香港青年才俊应把握今次机会，善用CEPA所带来的机遇发展事业，闯出一片天地。

扩阔港企和专业人士发展空间

科技创新界立法会议员邱达根（下图）表示，今次修订是香港在国家对外开放中更好发挥作用机制的重要契机，亦为香港拼经济、谋发展提供坚实的支撑，期望科创业界能够抓紧机会，把握国家高速发展，进一步善用机遇，立足大湾区，以创科驱动不同领域发展，推动产业升级转型。

选委会界别立法会议员陈沛良称，新协议将再度提升和深化香港与内地在服务贸易领域的合作空间，促进本港优质的专业服务和经验进入内地，为本港企业和专业人士开拓更多发展空间。

建筑、测量及都市规划界功能界立法会议员谢伟铨指，今次产业测量企业终于做到可以备案方式在广东省提供服务，这是一个突破，希望未来可扩展至全国。

业界回应

港商获更广阔发展空间

随着《协议二》签署，内地将对香港多个服务领域扩大开放，香港中华总商会（中总）、香港中华厂商联合会（厂商会）、香港工业总会（工总）等表示欢迎，并感谢中央政府对香港特区的全力支持。

蔡冠深：便利港商在内地开展业务

中总欢迎特区政府与商务部签署修订《协议二》，在多个重要服务业领域落实更广泛开放措施，进一步降低市场门槛，并推进制度创新，便利香港企业和专业人士进入内地市场，开拓更广阔发展空间。

全国政协常委、中总会长蔡冠深感谢中央及特区政府为本港业界带来好消息，创造更多商机。新协议进一步便利香港服务提供者在内地开展业务，既让更多优质的香港服务提供予内地市场，也为深化内地服务业对外开放水平提供重要动力。他指，协议就多个香港具优势的服务领域降低市场准入门槛，并在广东省率先实行，将有助巩固香港作为走进内地、深化参与粤港澳大湾区建设的平台功能，充分发挥“参与者”“受益者”和“贡献者”的多重角色。

卢金荣：有利香港经济高质量发展

厂商会认为，《协议二》不但进一步放宽了香港服务提供者的准入门槛，还透过制度创新和加强对接，让企业和专业人士以更便利和优惠的条件开拓内地广阔的市场，为本港经济引入新契机、新动能。

厂商会会长卢金荣感谢国家进一步对香港开放服务贸易，认为这为香港经济高质量发展和融入国家发展大局提供了更有力支持。他说：“CEPA实施21年来，内地与香港循序渐进地实现货物贸易和服务贸易自由化。而《协议二》从检测认证、金融、电讯、建筑、旅游等方方面面，照顾了香港发展需要，不但能协助香港各界把握庞大的内地商机，更加强了本港作为联通内地与世界的桥梁角色，有助提升香港的国际竞争力。”

庄子雄：深化经贸合作扩大商机

工总热烈欢迎修订《协议二》，进一步扩大内地服务贸易对香港的开放程度，容许更多香港企业以最优惠待遇进入内地。新协议将进一步深化两地经贸合作，让业界能更好地把握国家高速发展和双循环策略所带来的庞大商机，港商同时可为国家发展新质生产力及推进高质量发展作出更大贡献。

工总主席庄子雄感谢特区政府及国家商务部聆听香港工商界的声音，再推惠港重要措施：“修订协议既为本港优势服务行业提供更大的发展空间，亦进一步推进大湾区的机制衔接，这巩固了香港作为‘超级联系人’及‘超级增值人’的角色，香港将能更充分发挥‘引进来、走出去’的重要作用，在国家发展大局中作出积极贡献。”

商报时评

放大CEPA效应融入国家发展

商务部昨与香港特区政府签署《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）服务贸易协议〉的协议二》，新协议将从明年3月1日起实施。今次修订增加了内地对香港开放服务贸易的众多新措施，有助进一步深化两地经贸交流合作，巩固香港背靠祖国、联通世界的独特优势，为香港拼经济、谋发展提供有力支撑。

新CEPA协议的签署，再次体现了中央对香港的关爱和支持。特区政府要发挥主体责任，让相关措施“有效落地”，从而放大CEPA效应，更好融入国家发展大局，为国家加快发展新质生产力和推进高质量发展作出香港贡献，进一步推动香港由治及兴。社会各界也要识变、应变、求变，思考如何善用政策，一同谱写CEPA新篇章，共享由此带来的巨大红利。

新协议中，内地在多个香港具优势的服务领域，譬如建筑工程、检测和认证、电信、电视、电影、金融及旅游服务等，降低或取消相关的市场准入门槛，同时放宽香港专业人士到内地提供服务的要求，优惠更为明确并得到提升。相信这将进一步促进香港专业服务业的发展，让更多香港企业和专业人才更加方便进入内地市场，更好把握国内国际双循环的庞大机遇。

自2003年CEPA签订，经过二十多年的不断扩充，两地经贸合作日益紧密，充分体现两地优势互补、互惠共赢的紧密关系。根据政府统计处资料，2003年（实施CEPA前）内地与香港的货物贸易总值为15282亿港元。到2022年，两地货物贸易总值已增至46484亿港元，录得超过两倍的可观增长，平均每年增长6%，香港进入内地的关税节省达190多亿元，成果昭彰。

此外，通过CEPA平台，也吸引众多外国投资者在香港设立企业，享受相关优惠待遇出口货品到内地，或者向内地提供专业服务，提高了香港“超级联系人”和“超级增值人”的角色地位，更好把海外企业“引进来”、助力内地企业“走出去”。随着CEPA的内容不断丰富，开放清单更长、惠港措施更多，新协议将为两地带来更加庞大的效益，亦可明显提升香港的竞争优势，为各行各业拓阔发展空间。

在中央挺港惠港的利好之下，香港的发展动能将更加强劲。政府须走稳走实每一步，不断致力寻求创新突破，将惠港措施真正落实到、转化到经济发展中。新CEPA部分开放措施将在粤港澳大湾区率先实施，进一步推进大湾区机制对接、规则衔接。政府在设计各项政策时，应以大湾区建设为抓手，以新思维将大湾区协同发展与不断完善CEPA框架结合起来，深入贴近市场实际需求，进一步推进大湾区服务贸易的制度创新和开放水平，加快一体化和高质量发展，继续以香港所长贡献国家所需，持续巩固及提升自身优势；而随着大湾区建设持续向纵深推进，亦为CEPA提供了一个更为广阔的实施和发展场景，更可在政策成熟时进一步向内地市场推广，助力香港经济更上层楼，乃是相辅相成。

当然，政府全力推动，务求令整体社会受惠，民间及商界亦应有强烈的机遇意识，懂得灵活走位，积极参与CEPA，为实现新一轮发展共襄盛举。